工信部明確工業(yè)綠色發(fā)展十大任務(wù) “十三五”汽車業(yè)綠色更濃
綠色制造在踐行環(huán)境責任的同時,也逐步成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎,這池“春水”正在迅速變暖。為促進工業(yè)綠色發(fā)展,工信部日前發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出到2020年,綠色發(fā)展理念要貫穿工業(yè)全領(lǐng)域全過程,工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成。為實現(xiàn)上述目標,《規(guī)劃》明確大力推進能效提升、實行清潔生產(chǎn)、削減溫室氣體排放等十大主要任務(wù)。
作為對能源、環(huán)境影響重大的制造業(yè)之一,汽車業(yè)在《規(guī)劃》中被多次提及。盡管已在積極開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和建設(shè)綠色工廠,但面對日益嚴峻的能源、環(huán)境形勢,汽車業(yè)還需把綠色制造作為一項系統(tǒng)工程,為全產(chǎn)業(yè)鏈注入更多綠色。
■全周期實施綠色制造
政策和市場刺激下,汽車企業(yè)在產(chǎn)品環(huán)保方面積極布局。對應(yīng)《規(guī)劃》提出的調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),車企推出小型化、輕量化節(jié)能車的同時,也在大力發(fā)展新能源汽車。
不過正如中國汽車技術(shù)研究中心(下稱“中汽中心”)數(shù)據(jù)資源中心主任鄭繼虎所說:“汽車業(yè)節(jié)能減排是系統(tǒng)化、流程化工程,產(chǎn)品之外,車企還應(yīng)注重從技術(shù)、工藝設(shè)備、企業(yè)戰(zhàn)略、能源管理等多方面實現(xiàn)汽車的綠色制造?!?
不斷突破的綠色科技如CAE模擬仿真、車身輕量化、先進動力及工藝設(shè)備改進技術(shù),可謂汽車綠色化的堅實支撐。據(jù)介紹,通過開展輕量化設(shè)計,長安某車型整車減重99kg,可使其油耗從6.5L/100km降至6.1L/100km。中汽中心數(shù)據(jù)資源中心汽車綠色發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)<亿w明楠還告訴《中國汽車報》記者:“CAE模擬仿真技術(shù)可模擬優(yōu)化各有關(guān)設(shè)計因素,使產(chǎn)品及其制造過程對環(huán)境的總體影響和資源消耗減到最小?!睂Υ?,《規(guī)劃》也強調(diào)推進技術(shù)節(jié)能和提升科技支撐力。
車企新建或在建的工廠也融入濃濃“綠意”,如一汽-大眾成都工廠、廣汽傳祺番禺工廠。其中前者涂裝車間采用干式漆霧分離技術(shù),可節(jié)水90%。“但總體而言,國內(nèi)采用新裝備、新工藝的汽車工廠數(shù)量比例仍占少數(shù),車企間節(jié)能減排水平也相差較大?!编嵗^虎表示,“企業(yè)還需持續(xù)改進工藝設(shè)備,并注意提升產(chǎn)能利用率,優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)?!?
對于《規(guī)劃》提出的綠色管理,趙明楠建議,車企可借鑒跨國車企的做法,在汽車全生命周期生態(tài)評價中,強化車輛開發(fā)負責人的環(huán)保管理職能,或掌握CO2總排放量下由各部門分別制定減排措施和減排目標?!捌髽I(yè)還應(yīng)積極利用‘互聯(lián)網(wǎng) ’整合傳統(tǒng)生產(chǎn)鏈條,實施綠色制造全覆蓋?!?
■上下游協(xié)作創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈
《規(guī)劃》提出,要以汽車、電子電器、通信等行業(yè)的龍頭企業(yè)為依托,帶動上游零部件或元器件供應(yīng)商和下游回收處理企業(yè)踐行綠色生產(chǎn)。
目前我國汽車零部件已普遍按照國家標準要求實現(xiàn)了有害物質(zhì)替代和減量化,部分高風險零部件已完全不含有害物質(zhì)。據(jù)中國齒輪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李盛其介紹,汽車零部件企業(yè)也在著力研發(fā)、應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù),如僅需少量加工或不再加工的近凈成形技術(shù)、減重的傳動軸空心化工藝等。“行業(yè)也在鼓勵零部件企業(yè)從全生命周期角度再認識精益制造。”李盛其說。
但國內(nèi)汽車零部件的綠色制造仍相對薄弱,還需大力推進低碳節(jié)能措施,并通過車企的綠色采購加強對供應(yīng)商的引導。鄭繼虎表示:“車企在根據(jù)質(zhì)量、價格、服務(wù)為主要評價指標選擇供應(yīng)商時,還要考慮環(huán)保因素?!?
在汽車產(chǎn)品回收利用環(huán)節(jié),我國汽車市場的日漸成熟和國家對循環(huán)經(jīng)濟的扶持,雖利好機動車回收拆解行業(yè)的發(fā)展,但回收規(guī)模小、技術(shù)落后、二次污染嚴重等問題依然突出。中汽中心數(shù)據(jù)資源中心回收利用部部長徐樹杰指出:“我國正規(guī)的回收拆解企業(yè)有600余家,其中60%的企業(yè)年拆解回收量在1000輛以下。且很多企業(yè)的暴力拆解方式使可再制造的零部件不能被二次利用,造成資源浪費,亟待進一步規(guī)范?!?
受制于原料短缺和消費者認知度不足等因素,我國汽車再制造行業(yè)發(fā)展緩慢。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長邢敏認為,當務(wù)之急,國家應(yīng)放開《報廢汽車回收管理辦法》中對發(fā)動機、變速器等五大總成再制造的限制。徐樹杰則建議,汽車再制造業(yè)可通過與保險行業(yè)合作等方式,拓展舊件來源及再制造部件的供應(yīng)渠道。
■綠色標準與管理規(guī)范先行
嚴控能耗、碳排放,《規(guī)劃》要求綠色標準與管理規(guī)范先行。圍繞綠色制造,近年來相關(guān)部門不斷提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材指標及計量要求,并加快能耗、水耗、碳排放等標準修訂。具體到汽車業(yè),我國油耗限值、排放標準和汽車有害物質(zhì)等限量要求不斷加嚴,新能源汽車標準已漸成體系。
對此,李盛其提出:“相關(guān)部門要加強綠色標準的系統(tǒng)性管理,及時清查和淘汰一些落后標準。同時我國應(yīng)積極參與并主導新能源、新材料等國際標準的制定,推動中國綠色標準國際化?!薄兑?guī)劃》還鼓勵企業(yè)制定嚴于國家和行業(yè)的企業(yè)標準。
評價機制方面,工信部正在加快推進綠色設(shè)計示范企業(yè)建設(shè)和綠色產(chǎn)品評價工作。據(jù)悉,目前工信部已先后發(fā)布了兩批共90家綠色設(shè)計試點企業(yè),其中包括長安、北汽等汽車企業(yè)。作為第三方機構(gòu),中汽中心創(chuàng)建了生態(tài)汽車評價自愿性認證模式,以提升生態(tài)產(chǎn)品的價值和品牌影響力,促進綠色消費。
依托于區(qū)域比較優(yōu)勢,《規(guī)劃》還提出進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。鄭繼虎表示,依據(jù)地域特點分配生產(chǎn)資源,如京津冀地區(qū)政策響應(yīng)速度快,可進行智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點;利用中西部廉價勞動力建立汽車工廠,以促進區(qū)域汽車業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。
與此同時,針對我國綠色實踐起步較晚,《規(guī)劃》要求積極開展國際交流合作?!霸谄嚿鷳B(tài)評價方面,我們已和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界鋼協(xié)、美國阿貢國家實驗室等國外機構(gòu)建立了長期合作交流機制?!辈贿^鄭繼虎同時強調(diào),“我們不能直接照搬國外汽車綠色發(fā)展的運作模式,要立足自身實際情況,結(jié)合區(qū)域綠色發(fā)展特征,做好長遠的汽車綠色發(fā)展規(guī)劃?!?
此外,《規(guī)劃》還指出以創(chuàng)新體制機制、落實財稅政策、發(fā)展綠色金融等支持工業(yè)綠色發(fā)展。